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          2019年03月14日 06:42   來源︰經濟日報   

            3月12日、13日,出席全國兩會的代表委員就最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告認真開展審議和討論。代表委員們認為,過去一年,“兩高”立足新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的多元需求,依法履職,為高質量發展提供有力司法服務和保障。

            依法履職服務大局

            全國政協委員、北京金台律師事務所主任皮劍龍認為,“兩高”報告亮點之一就是服務大局“有為”。比如,依法打擊嚴重刑事犯罪,維護國家安全和社會穩定,依法服務保障三大攻堅戰,營造法治營商環境。

            全國政協委員、新疆誠和誠律師事務所主任潘曉燕表示,“兩高”報告緊跟形勢、服務大局,圍繞經濟社會發展、民生熱點等司法改革和實踐展開,報告文風更實、“干貨”滿滿。

            全國人大代表、中國科學院院士王建宇對“兩高”報告中保護知識產權的內容非常關注︰“最高法工作報告提到,依法服務創新型國家建設,審結一審知識產權案件28.8萬件,同比上升41.8%。我查了一下,這是上升比例最高的案件類型之一。這說明在我國建設創新型國家的過程中,知識產權的保護已經提到了非常高的地位。”

            “公益訴訟現在已經成為保護生態環境的有效機制,這可以從最高檢工作報告中的兩個數據看出來。”全國人大代表、上海市生態環境局局長壽子琪說,最高檢工作報告提到,去年全年共立案辦理公益訴訟案件113160件,其中涉及生態環境和資源保護的案件有59312件,說明公益訴訟對生態環境保護發揮了很大的作用。

            “做好公益訴訟對保護生態環境十分有利。作為上海去年很重要的一項工作,構建生態環境損害賠償制度,一方面可以保護生態環境,使破壞生態環境事件盡量減少;另一方面,要讓損害環境者付出應有的代價。”壽子琪代表說,在這個制度出台過程中,法檢兩院主動對接環保部門,提出了許多建議,主動探索環境公益訴訟與生態環境賠償的工作機制。

            “基本解決執行難”很提氣

            “我要為法院破解執行難工作點贊!”全國人大代表、上海港國際客運中心開發有限公司總經理徐玨慧听完最高法工作報告後,認為法院破解執行難工作充分體現了“以人民為中心”。

            “執行難是多年來人民群眾反映較為突出的問題,也是長期困擾人民法院的一個頑癥。”徐玨慧代表說,去年,自己被聘為上海高院的特約監督員,去年7月份還參加了關于“全面解決執行難問題”的上海全市法院院長座談會。

            潘曉燕委員認為,最高法工作報告專門增加了2016年至2018年三年執行攻堅戰的專題報告,很提氣。三年來,人民法院全力攻堅,共受理執行案件2043.5萬件,執結1936.1萬件,執行到位金額4.4萬億元,同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%。

            “三年攻堅戰,基本解決了大部分群眾反映強烈的‘法律白條’現象。”潘曉燕委員建議,在執行方面,要促進和落實執行難的長效機制,通過具體執行來落實司法的公平正義,讓社會主體的權益通過司法審判得到真正的實現和保障。

            全國人大代表、甘肅省律師協會會長尚倫生表示,基本解決執行難的階段性目標已經實現。這是一項非常了不起的工作,成績不限于基本解決了執行難,更重要的是形成了綜合治理執行難工作格局,強制執行的方法和模式發生了深刻變化。

            司法改革便民舉措給力

            “‘兩高’報告堅持以人民為中心,維護人民利益,體現人民意志,以最大努力讓老百姓在每個司法案件中感受到公平正義。”全國人大代表、甘肅省人大教育科學文化衛生委員會副主任委員範鵬說。

            潘曉燕委員說,報告內容詳實、數據詳盡明確,“兩高”推出了司法體制改革配套措施及便民為民的司法舉措,比如“移動微法院”、辦案咨詢委員會等,增強了司法的公開度和透明度,在遏制司法腐敗方面也發揮了重要作用。

            皮劍龍委員認為,“兩高”深化司法體制配套改革,增強司法改革系統性整體性協同性,構建新型司法權力運行機制。“兩高”堅持陽光司法,糾正一大批冤假錯案,極大提振了老百姓對公正司法的信心。

            全國人大代表、四川省資陽市雁江區︰駝蜿碳野喲宓匙苤 榧遣橛翊核,一年來,自己感到司法服務更加便利。“資陽市法院推行20分鐘立案制,20分鐘就辦完所有的立案手續,很多人不用到法院直接在網上就可以申請立案,非常方便。在農村,鎮上有法庭,針對農村老人腿腳不方便等情況,法官會來巡回立案、調解、審理案件,司法關懷做得特別好。”查玉春代表說。

            全國政協委員、貴州貴達律師事務所主任朱山說,“兩高”報告突出體現公平正義。無論是法院推出的三年基本解決執行難的措施行動,還是人民檢察院推出的公益訴訟舉措,都不是修修補補、見招拆招,而是一以貫之、持之以恆,以司法為民見效果為最終目的。

            “我非常關注中西部地區的法官隊伍和檢察官隊伍建設問題。”朱山委員表示,我國司法人才隊伍“案多人少”的問題沒有從根本上解決,司法改革的一些配套措施還沒有完全落實,個別地區司法隊伍人才流失現象依然存在,要更加重視司法隊伍建設。(經濟日報•中國經濟網記者 李萬祥 佘惠敏 韓秉志 陳發明)

          (責任編輯︰馮虎)